RMDSZ-TÁJÉKOZTATÓ

Kiadja az RMDSZ Sajtóirodája                                                                      Szerkeszti: Szász Attila

www.rmdsz.ro                                                                                                      2002. június 4.,kedd

elhivbuk@rmdsz.rdsnet.ro                                                                           X. évfolyam, 2217. szám

 

 

Winkler Gyula parlamenti képviselő beszéde, amelyben az RMDSZ-frakció álláspontját ismerteti az ellenzék által benyújtott egyszerű indítvány kapcsán.

 

Tisztelt Elnök Úr,

 

Tisztelt Képviselő kollegák

 

A pénzügyi és költségvetési politika különös jelentőséggel bíró szakterület, ugyanakkor bármely kormány tevékenységének igen érzékeny területe, ugyanis ennek kézzel fogható eredményeit a lakosság azonnal érzékeli. Hasonlóképpen e szakterület keretén belül tett ígéretek könnyen megfigyelés alatt tarthatók, mindezek teljesítése vagy elmulasztása által gyakorolt hatások révén, amelyek érezhetők a lakosság, a gazdasági szakemberek, a központi és helyi közigazgatási hatóságok működésének szintjén mindemellett a média és gazdasági szakemberek által e területnek tulajdonított figyelem révén.

Az RMDSZ folyamatosan követte azoknak a – Szövetség programjának is részét képező – pontoknak a gyakorlatba ültetését, amelyek célja a gazdasági szereplők tevékenységét ösztönző stabil gazdasági környezet megteremtése, méltányos adózási és illetéki rendszer bevezetése az adófizetők számára, kiegyensúlyozott és arányos helyi fejlődés biztosítása, a szociális, földrajzi, gazdasági és más jellegű sajátosságok figyelembe vételével. Az RMDSZ számára elsődleges ugyanakkor a pénzügyi és közigazgatási deszcentralizáció megteremtése, a döntéshozatalnak az állampolgárhoz való minél közelebbi helyezése és a döntések gyakorlatba ültetéséhez szükséges források biztosítása révén.

A romániai helyzet valós vizsgálata felfedi, hogy e célkitűzések közül számos megtalálható valamennyi parlamenti párt kinyilvánított szándékában, ugyanakkor világos, hogy ezek egy része megfelelő törvényes keretet és a társadalom érdekében történő gyakorlatba ültetést igényel.

Románia pénzügyi és költségvetési területét szabályozó törvényes keretre vonatkozóan, megállapíthatjuk a különböző törvényhozási stádiumban lévő jogszabályoknak, illetve a jelenlegi parlamenti ciklusban már elfogadott jogszabályok fontosságát.

Ennek értelmében a személyi jövedelemadó, az áruforgalmi adó, a társasági nyereségadó, a luxusadó, a közpénzügyek valamint a helyi adók és illetékek kérdését elemezték és megvitatták a Szövetség parlamenti képviselői, a megfogalmazott módosító javaslatok pedig a fennebb felsorolt célkitűzésekkel állnak összhangban. Meggyőződésünk, hogy a parlamenti viták során elfogadott RMDSZ módosító javaslatok nagymértékben hozzájárultak az érintett törvények szövegének javításához. Ezért úgy véljük, hogy valamennyi indítványunk elfogadása által a jogszabályok szövegei közelebb kerültek az Európai Uniós normákhoz. Példaként említhetjük a személyi jövedelemadóra vonatkozó jogszabályt, amelynek vitája során javaslatunk volt a személyi jövedelemadóból egy bizonyos százalék célirányos leírhatóságának bevezetésére a civil társadalmi intézmények támogatása érdekében. Továbbá megfogalmaztuk bizonyos differenciált kormánytámogatási politikák bevezetésének szükségességét a személyi jövedelemadóból leírható összegek felhasználásuk szerinti megkülönböztetett kezelésével.

Pozitív tendencia tapasztalható ugyanakkor a pénzügyi-költségvetési törvényhozás terén is. Ebben a kérdéskörben elegendő kiemelni annak az egységes szabályozásnak a létrejöttét, amely arra a tizennyolc, jelenleg érvényben lévő nyereség után fizetett adóra vonatkozó kormányrendelet, sürgősségi kormányrendelet és törvény helyett jött létre. Mindezek nehezen megközelíthető törvénykezési káoszt teremtenek, a gazdaság ú.n „szürke-zónáját” részesítik előnyben, elbátortalanítva és kiszorítva az új tevékenységeket kezdeményező befektetőket, negatív hatást gyakorolva ugyanakkor a költségvetési bevételek teljesítésének mértékére. Hasonló helyzet tapasztalható az ÁFA és a luxusadó esetében, amelyek szabályozására szintén egységes jogszabály jön létre. A Kormány kinyilvánított szándékai értelmében a Pénzügyminisztérium még az őszi parlamenti ciklusban előterjeszti a Pénzügyi Törvénykönyv tervezetét is.

Szükséges kiemelnünk, hogy az említett teljes törvényhozási folyamat elsődleges célja az integrációs tárgyalások során előírt jogharmonizáció, amelyet az ország valamennyi politikai alakulata és a lakosság túlnyomó többsége egységesen felvállal és támogat. A jogharmonizáció folyamatában Románia tárgyalási kapacitása nem haladhatja meg a gazdaság jelenlegi fejlődési szintjét, beleértve az eddig elért eredményeket is.

Párhuzamot kell vonnunk a szomszédos államok pénzügyi struktúráival, de az összehasonlításnak az illető országok gazdaságának elemzéséből és az Európai Unióhoz való csatlakozási tárgyalások stádiumából kellene kiindulnia, mindez nem egyszerűsíthető le bizonyos adók és illetékek szintjére.

Az RMDSZ folyamatosan követi célkitűzéseit, és hatékonyan felhasználva a parlamenti demokrácia biztosította lehetőségeket, megpróbál javítani a törvényhozási folyamatban lévő jogszabályok szövegén. Egyértelműen támogatjuk a fiskális politika felülvizsgálatának folytatását az export, a kis és középvállalatok ösztönzése érdekében, a befektetők számára vonzó és stabil gazdasági környezet megteremtése révén. Fontosnak tartjuk mindemellett az állami jövedelmek begyűjtői szakszerű adminisztrációját, a gazdasági reform folytatását, amely lehetővé teszi az adózási szint csökkentését a személyi leírható összegek növelésével egyidőben.

A fiszkalitásra vonatkozó indítványt elemezve megállapíthatjuk a szöveg nyilvánvaló populista részeit, a téma felületes módon történő kezelését, valamint a szerzők tartózkodását a megnevezett problémák konkrét megoldásait illetően. Mindezeket figyelembe véve az RMDSZ nem támogatja az indítványt.

 

RMDSZ parlamenti csoportja nevében,

Winkler Gyula képviselő

 

Képviselőházi tájékoztató

***      2002. június 3.-án a Képviselőház plénuma tárgyalta az NLP és DP képviselők által benyújtott, a fiszkalitásra vonatkozó egyszerű indítványt.

Az NRP, az NLP és a DP képviselőházi frakciója az indítvány mellett szavazott.

Az RMDSZ álláspontját Winkler Gyula képviselő ismertette, a frakció az indítvány ellen szavazott.

A képviselőház plénuma 96 igenlő és 181 ellene szavazattal elutasította az indítványt.

***      Kerekes Károly képviselő egy törvénymódosító javaslata szerint a meghívásos alapon külföldre utazó román állampolgárok – ha a meghívó személy vállalja az odalátogató ellátását – élvezzenek mentességet a 2002. évi 177. számú törvény által előírt kötelezettség alól, azaz esetükben tekintsenek el a minimális valutaösszeg felmutatásának kötelezettségétől.

2002. június 4.-én a napirend előtti felszólalások alkalmával Dr. Garda Dezső képviselő a Hargita megyei erdészeti hivatalnál érzékelhető rendellenességekre hívta fel a Ház figyelmét.

 

Szerkesztőségek figyelmébe

***      Az RMDSZ szerdán, június 5-én 13.00 órától tartja heti sajtóértekezletét a Szövetség Dr. Lister utcai székházában.