RMDSZ-TÁJÉKOZTATÓ
Kiadja az RMDSZ Sajtóirodája Szerkeszti: Márton Adél-Evelin
www.rmdsz.ro 2003. november 20., csütörtök
elhivbuk@rmdsz.rdsnet.ro XI. évfolyam, 2585. szám
Az RMDSZ heti sajtóértekezletéről
Képviselőházi tájékoztató – Az RMDSZ képviselőházi és szenátusi frakcióinak együttes üléséről
Képviselőházi tájékoztató – A Képviselőház és a Szenátus együttes üléséről
„Állítsunk olyan jelölteket, akikkel meg tudjuk nyerni a választásokat!”
Névadási ceremónia után az Unitárius Kollégium
Felavatták a magyarói polgármesteri hivatal új épületét
Az RMDSZ heti sajtóértekezletéről
*** Az RMDSZ heti sajtóértekezletén Markó Béla szövetségi elnök ismertette a sajtó képviselőivel a Szövetség 2004-es évi törvénytervezettel kapcsolatban kialakított álláspontját. Ennek értelmében az RMDSZ egyértelműen támogatja a 2004. évi állami költségvetés parlamenti elfogadását.
A továbbiakban Markó Béla kitért arra a Románia kormánya által, 2003. november 18-án elfogadott két határozatra, amelyek szerint a kormány felhatalmazza a Szállítási, Építkezési és Turisztikai Minisztériumot, hogy a román kormány nevében tárgyaljon egy 2,5 milliárd dollár értékű külföldi hitel megszerzésének érdekében. Ugyanakkor a kormány felhatalmazza, az Országos Útügyi Ügynökséget, hogy tárgyaljon az amerikai BECHTEL céggel a tervezési, kivitelezési és finanszírozási szerződés véglegesítésének érdekében a Brassó-Marosvásárhely-Kolozsvár-Nagyvárad autópálya ügyében. Az RMDSZ elnöke a határozatokat értékelve kifejtette: az Észak-Erdélyi autópálya megépítése rendkívüli fontossággal bír az ország gazdasági fejlődésének szempontjából, hiszen az nyilvánvalóan a nyitás jele az Európai Unió felé, így értelemszerűen, szomszédunk, Magyarország felé is. Ugyanakkor hozzátette: az autópálya különös fontossággal bír azokban az erdélyi megyékben, amelyeket az autópálya nyomvonala érint.
Ezt követően Markó Béla felvázolta az elmúlt hét fontosabb eseményeit. Ezek közül a november 15-én, szombaton Kolozsváron lezajlott Alkotmánymódosítás után című konferenciát említette, amelyen részt vettek az RMDSZ Ügyvezető Elnökségének tagjai, a Szövetség parlamenti képviselői és szenátorai, a területi szervezetek elnökei, jogász szakértői, a szakmai és civil társadalmi egyesületek képviselői, valamint az egyházak jogi tanácsadói. A kolozsvári szakmai tanácskozás célja az volt, hogy a résztvevők megvitassák és rögzítsék azokat a tennivalókat, amelyeket egy jogilag új helyzetben érvényesíteni kell – mutatott rá a szövetségi elnök.
A továbbiakban Markó Béla a november 13-án és 14-én Nagyváradon lezajlott, Magyarság az információs társadalomban című konferencia eseményeire tért ki. A szövetségi elnök elmondta: a kétnapos konferencia a magyarországi Információs és Hírközlési Minisztérium és a Romániai Magyar Demokrata Szövetség által 2003. május 9-én aláírt együttműködési megállapodás egyik programjaként került megszervezésre.
Ezt követően a szövetségi elnök felvázolta az elkövetkező időszak fontosabb rendezvényeit: megemlítette a november 21-én Kolozsváron sorra kerülő Az EU házhoz jön című konferenciát, amely a tulajdonképpen bevezető rendezvénye egy, a Magyar Köztársaság Gazdasági és Közlekedési Minisztériuma valamint az RMDSZ Gazdasági Főosztálya közös szervezésében indított Európa Uniós képzéssorozatnak, melynek célja a romániai magyar kis- és középvállalkozóknak az Uniós csatlakozásra való felkészítése.
A továbbiakban felhívta a figyelmet a november 28-án, Csíkszeredában megrendezésre kerülő önkormányzati konferenciára, amelyen részt vesznek Kovászna, Hargita és Maros megye önkormányzati képviselői, a megyei és helyi közigazgatás tisztségviselői, RMDSZ képviselők és szenátorok valamint szakemberek. A tanácskozás célja a közös stratégiák kialakítása, ugyanakkor a rendezvény keretén belül megtárgyalják a 2004-es választásokra való felkészülés fontosabb kérdéseit is. November 29-én Sepsiszentgyörgyön az RMDSZ országos önkormányzati konferenciájára kerül sor, melynek során olyan kérdéseket tárgyalnak meg, mint a helyhatósági választásokra való jelöltállítás procedúrái, a fiatalok bevonása a helyhatósági struktúrákba, továbbá a 2004-es évi költségvetéssel kapcsolatos problémák.
Winkler Gyula RMDSZ képviselő, a Képviselőház költségvetési, pénz- és bankügyi szakbizottságának tagja ismertette a sajtó képviselőivel a 2004. évi költségvetési törvénytervezet kidolgozásának néhány fontosabb mozzanatát. Ennek során Winkler Gyula kifejtette: amennyiben a bizottságok által már elfogadott módosító indítványok a plénumbeli vitán is támogatásra lelnek, az RMDSZ parlamenti frakciója támogatja a 2004. évi állami költségvetés tervezetét.
Az RMDSZ politikusa a továbbiakban ismertette a sajtó képviselőivel azt az RMDSZ önkormányzati képviseletével levezetett konzultáció eredményeként létrejött, illetve beterjesztett javaslatcsomagot, mely három fontos kérdéskört tartalmaz: az adóügyi decentralizáció folyamatának folytatása az önkormányzati költségvetések megfelelő finanszírozásának érdekében, az infrastrukturális beruházások regionális és megyei leosztásának méltányosságának biztosítása és az Európai Uniós előcsatlakozási programok által biztosított finanszírozások átvételi készségének növelése. A Winkler Gyula által, a Képviselőház és a Szenátus tegnapi együttes ülésén bemutatott RMDSZ álláspontot, illetve az RMDSZ által beterjesztett javaslatcsomagot az alábbi, képviselőházi hírekben részletesen közöljük.
Képviselőházi tájékoztató – Az RMDSZ képviselőházi és szenátusi frakcióinak együttes üléséről
*** 2003. november. 19-én az RMDSZ képviselőházi és szenátusi frakciójának együttes ülésének napirendjén szerepelt a 2004. évi költségvetési törvénytervezettel kapcsolatos álláspont kialakítása.
Winkler Gyula képviselő, a költségvetés-, pénz- és bankügyi szakbizottság tagja, ismertette a 2004. évi költségvetési törvénytervezet kidolgozásának, a parlamenti vita előkészítésének és levezetésnek legfontosabb mozzanatait.
Mivel Mihai Tănăsescu pénzügyminiszter egy korábbi együttes frakcióülésen bemutatta a költségvetési tervezet sarokszámait, a Kormány gazdasági és szociális elképzeléseit és válaszolt a frakció által megfogalmazott kérdésekre, Winkler a törvény általános tartalmához egyetlen megjegyzést fűzött: hasonlóan a korábbi évekhez, a törvényes rendelkezések változása miatt a különböző fejezetek és költségvetési tételek mögött más-más tartalom áll, ezért alakulásuk nehezen követhető.
Az RMDSZ költségvetési elképzeléseinek kidolgozása a júliusban megszervezett gazdasági találkozóval indult be, majd a megyei és helyi önkormányzatok javaslatainak, fejlesztési igényeinek összesítésével folyatódott. A jelenlegi politikai kapcsolatrendszere által biztosított lehetőségeket kihasználva, az RMDSZ négy úton próbált érvényt szerezni javaslatainak.
A képviselő első sorban az augusztus végén és szeptember folyamán a Pénzügyminisztérium felelős vezetőivel lezajlott tárgyalássorozatot emelte ki, melynek eredményeként a Kormány által elfogadott költségvetési törvénytervezet tartalmába sikerült egy pár javaslatot bevinni (pl. a Tanügyminisztérium költségvetésében megjelenő 250 milliárd lej értékű beruházási alap, amely kormányhatározat alapján a magyarlakta települések közoktatási intézményeinek javítására, építésére is biztosít lehetőséget).
Ugyancsak az előzetes tárgyalások eredményeként 2004. januárjában kormányhatározat által Maros, Szatmár, Kovászna, Szilágy és Hargita megyék költségvetései összesen 65 milliárd lej értékű többletfinanszírozásban részesülnek.
Az önkormányzatok legfontosabb javaslatai az infrastrukturális beruházások megfelelő finanszírozását célozzák, ezért egyesség alakult ki a szállítás-, lakásügyi és idegenforgalmi minisztérium vezetőjével az említett javaslatokat összesítő dokumentáció előterjesztéséről és az ebben megnevezett beruházások prioritásként történő kezeléséről. A dokumentációban a következő programok szerepelnek: a helyi és megyei utak javítása, az ifjúsági és szociális lakásépítés, az ANL-s lakásprogram, a víz- és csatornahálózat kiépítése, sporttermek építése, valamint a helyi érdekeltségű repülőterekről szóló program.
Végül a képviselő a parlamenti eszközök kihasználásáról számolt be, ismertetve az RMDSZ által előterjesztett módosító indítványokról történt egyeztetéseket. Az összesen közel 500 módosító indítványból a pénzügyi és költségvetési bizottság visszautasított minden olyan módosítást, amely nem képezte előzetes egyeztetés tárgyát, illetve nem részesült politikai támogatásban. Az RMDSZ képviselőinek, szenátorainak körülbelül 50 módosító indítványa közül 10 javaslat lett elfogadva. Winkler kiemelte a nem klerikális alkalmazottak számának száz államilag finanszírozott állással történő növelését Arad, Bihar, Kolozs, Kovászna, Hargita, Máramaros, Maros, Szatmár, Szilágy, Temes megyékben.
Maros, Kovászna, Hargita megyékben infrastrukturális beruházások részesülnek többlettámogatásban, a kisebbségi szervezetek finanszírozására szánt pénzösszegeket 20 milliárd lejjel, az interetnikai programokra szánt összegeket pedig 10 milliárd lejjel sikerült megemelni.
Az RMDSZ elfogadott módosító indítványainak eredményeként 65,3 milliárd lej többlettámogatást sikerült elérni, az előzetes tárgyalások, egyeztetések, valamint módosító javaslatok hozzávetőleges „hozama” pedig 250-300 milliárd lejre értékelhető.
Visszatérve a nem klerikális személyzet számának növelésére, a képviselő kihangsúlyozta, hogy ez nem egy befejezett folyamat: a megyei kéréseket a püspökségek szintjén szükséges összesíteni, az illetékes megyei tanácsok által is aláírt igényléseket pedig a Művelődési és Kultuszminisztérium keretén belül működő egyházügyi igazgatósághoz, valamint a Pénzügyminisztérium illetékes szerveihez kell eljuttatni.
Winkler Gyula ismertette a 2004. évi költségvetés azon rendelkezését, miszerint ötszázzal emelkedik az államilag finanszírozott egyházi állások száma, kiemelve annak lehetőségét, hogy megyei szinten a magyar egyházak is részesülhetnek majd az államilag támogatott állások számának növeléséből.
Ismertetőjét a képviselő azzal a javaslattal zárta, hogy amennyiben a bizottságok által már elfogadott módosító indítványok a plénumbeli vitán is támogatásra lelnek, az RMDSZ parlamenti frakciója támogassa a 2004. évi állami költségvetés tervezetét.
A jelenlevők felszólalásaiból elhangzottak azok a makrógazdasági aggodalmak, amelyek a szerkezeti átalakítás halogatásából, a veszteséges állami vállalatok további költségvetési támogatásból és általában a gazdasági reform halogatásából következnek. Utalás történt a 2003. évi költségvetési végrehajtás nyomon követésének szükségességére, hiszen az önkormányzatok jelzése szerint a kormányzó párt eddigi vállalásai nem valósultak meg teljes mértékben.
Az RMDSZ parlamenti csoportja ellenszavazat és tartózkodás nélkül megszavazta az előterjesztett javaslatot, miszerint támogatni fogja a 2004. költségvetési tervezet elfogadását a parlamenti vita során.
Képviselőházi tájékoztató – A Képviselőház és a Szenátus együttes üléséről
- november 19-én a Képviselőház és a Szenátus együttes ülésén elkezdődött a 2004. évi költségvetési törvénytervezet parlamenti vitája.
Az általános vita a miniszterelnök felvezetésével kezdődött és a parlamenti pártok állásfoglalásával folytatódott. A szabályzatban rögzített algoritmus értelmében, az RMDSZ parlamenti csoportjának 12 perc állt rendelkezésére álláspontjának ismertetésére. A frakciódöntés értelmében Winkler Gyula parlamenti képviselő, a költségvetési, pénz- és bankügyi bizottság tagja mutatta be az RMDSZ álláspontot.
Felvezetését Románia gazdasági helyzetének utóbbi 3 éves előmenetelének rövid elemzésével kezdte a képviselő, pozitívan értékelve a gazdasági növekedés évente ismétlödő 4-5%-os szintjét, az infláció csökkenésében elért eredményeket, valamint a költségvetési hiány szigorú (a GDP 3%-ánál kisebb) szinten történt behatárolását. Ugyanakkor Winkler a gazdasági helyzet súlyos negatívumait is kiemelte: a gazdaság szerkezeti átalakítását célzó reformok halogatását, különösen az energetikai, bányászati és szállítási ágazatokban, a körbetartozás súlyos méreteit, a nyugdíjrendszer válságát és a vállalkozói környezetet hátráltató súlyos bürokráciát és korrupciót.
Winkler Gyula felszólalásában elmondta: „Az adott általános helyzetben az RMDSZ az őszi parlamenti ülésszak törvényhozási prioritásaként kezelte a 2004. évi állami költségvetési törvénytervezet kidolgozását. Az RMDSZ az állami költségvetés két fontos jellegzetességét tartotta szem előtt: a költségvetés egyrészt fontos gazdaságpolitikai eszköz a szerkezeti átalakítást és a makro-stabilitást célzó reformok véghezvitelében, másrészt viszont a költségvetés végrehajtása nagymértékben befolyásolja a helyi közösségek életét és az állampolgárok életszínvonalát.
A kormánypárttal érvényben lévő egyezmény kitételeit alkalmazva, az RMDSZ részt vett a költségvetési tervezet kidolgozásának munkájában azáltal, hogy az önkormányzatokkal való egyeztetés eredményeként kialakított javaslatcsomagot terjesztett elő. Az RMDSZ önkormányzati képviseletével levezetett konzultáció eredménye egy javaslatcsomag, mely három fontos kérdéskört tartalmaz: az adóügyi decentralizáció folyamatának folytatása az önkormányzati költségvetések megfelelő finanszírozásának érdekében; az infrastrukturális beruházások regionális és megyei leosztásának méltányosságának biztosítása; az Európai Uniós előcsatlakozási programok által biztosított finanszírozások átvételi készségének növelése.
Újból kijelentjük, hogy támogatjuk a közszolgáltatások decentralizációját és a helyi autonómia megerősödését, de ezeket a folyamatokat egy átfogó és radikális adóreformmal és decentralizációval kell összehangolni. Az önkormányzati költségvetések összjövedelmének 2004. évi tervezett növekménye a folyó évhez képest 18,7%-os, tehát egy pozitív, de nem elegendő növekmény. Ha az összjövedelem szerkezeti elemzését kíséreljük meg, kiderül, hogy a saját jövedelem az összjövedelem kevesebb, mint felét teszi ki, a központi visszaosztások magas aránya viszont a centralizált redisztribució mechanizmusaitól való függőséget állandósítja. A helyi szintre decentralizált feladatkörök elvégzésére az önkormányzati költségvetések saját jövedelmeinek növelése szükséges, ezért folytatni kell az újabb jövedelemforrások helyi szintre való utalását (törvényhozási úton is).
Az infrastrukturális beruházási programok regionális és megyei szintű méltányos finanszírozását illetően, az RMDSZ támogatja a redisztribúcióban megnyilvánuló szolidaritási elvet, de kizárólag a regionális méltányosság elvének egyidejű betartásával. Továbbra is fenntartjuk javaslatunkat, miszerint a beruházási programok mellékleteként ezek megyei szintű leosztása is szerepeljen a parlamenti vitára bocsátott előterjesztésekben, hiszen így biztosítható a költségvetési utalványok reális parlamenti felügyelete. Ami az úthálózati fejlesztési terveket illeti, továbbra is igényeljük a Brassó-Marosvásárhely-Kolozsvár-Nagyvárad autópálya létrehozásának céljából szükséges megoldás kidolgozását, egyúttal üdvözöljük az e téren meghozott legfrissebb kormányintézkedéseket.
Egy évvel ezelőtt, 2002. november 7.-én a plénum előtt kijelentettem: „Románia legnagyobb kihívása 2003-ban a rendelkezésre bocsátott uniós alapok teljes lehívása és ezek hatékony és rendeltetésszerű felhasználása lesz”. Anélkül, hogy releváns adatokkal rendelkeznénk, elemezve a látható tendenciákat, nyilvánvaló az előcsatlakozási alapok lehívásához és ezek rendeltetésszerű felhasználásához szükséges adminisztratív és szervezési kapacitások határozott növelésének szigorú szükségessége, különösen tekintettel a már megkötött egyezményekre, melyek a Románia számára elkülönített alapokat a 2003-as – közel 900 millió euró értékű – szintről 2004-ben 1 milliárd eurót meghaladó szintre emelik.”
Felszólalásának záró részében Winkler Gyula képviselő rámutatott azokra a (sokszor népszerűtlen, de szükséges) intézkedésekre, melyek foganatosítása szükséges a 2004. évi tervezett gazdasági mutatók eléréséhez (egyszámjegyű infláció, 5%-ot meghaladó gazdasági növekedés, valamint a GDP 3%-át nem meghaladó költségvetési hiány). Az említett gazdasági intézkedések meghozatala, valamint a reform folytatása a 2004-es választási évben is szigorúan szükségszerű.
Végül a képviselő a plénum előtt bejelentette az RMDSZ parlamenti csoportjának döntését, amely értelmében a Szövetség támogatja a 2004. évi állami költségvetés parlamenti elfogadását.
Az általános vita befejezése után az együttes plénum megkezdte a cikkelyenkénti vitát, mely során 69 elfogadott, valamint 396 elutasított módosító indítványt tartalmazó bizottsági jelentést kell megvitatni.
„Állítsunk olyan jelölteket, akikkel meg tudjuk nyerni a választásokat!”
*** Dicsőszentmártonban, kedden, 2003. november 18-án találkoztak a terület RMDSZ-elnökei, önkormányzati képviselői, polgármesterei, alpolgármesterei, valamint a Küküllő-menti települések tanácsosai. A találkozón jelen volt dr. Kelemen Atilla megyei elnök, Brassai Zsombor ügyvezető elnök és dr. Kakassy Sándor kerületi elnök.
Dr. Kakassy Sándor kerületi elnök beszédében az önszervező munka fontosságára hívta fel a figyelmet és számba vette az idei év legjelentősebb megvalósításait. A választások előkészítését illetően megállapította, hogy az RMDSZ nincs lépéshátrányban: elkészült a kritériumrendszerre vonatkozó javaslat, amelynek alapján ki lehet majd választani a legrátermettebb személyeket.
Azt mondják, hogy mi, a magyarság vagyunk a világ legbékésebb kisebbsége, mert mindig alkotmányos úton akarjuk kivívni jogainkat – mondta dr. Kelemen Atilla megyei elnök, aki beszédében az egységes fellépés fontosságára hívta fel a figyelmet. Legyen világos: bennünket nem fog megváltani senki, magunk kell megváltanunk magunkat. Apránként lehet előre haladni. Kicsi dolgoknak tűnnek, amiket az elmúlt időszakban elértünk, de elég egyszer elképzelni, milyen lenne, ha ezeket a kicsiségeket egyik napról a másikra elvennék tőlünk. Ne hagyjuk, hogy megosszanak bennünket! – hangsúlyozta beszédében dr. Kelemen Atilla.
Brassai Zsombor ügyvezető elnök beszédében arra hívta fel a figyelmet, hogy a választásokon olyan személyeket kell RMDSZ-képviselőnek jelölni, akikben a megbízhatóság és a szakértelem mellett a cselekvésre való akarat is megvan.
Névadási ceremónia után az Unitárius Kollégium
*** János Zsigmond erdélyi fejedelem nevét viseli a kolozsvári Unitárius Kollégium azt követően, hogy az Unitárius Kollégium 2003. november 12–16. között zajló Iskola Napjai keretén belül sor került a kollégium névadási ceremóniájára. Az Ünnepségen beszédet mondott főtisztelendő Szabó Árpád unitárius püspök, jelen volt Péter István, a Magyar Köztársaság kolozsvári Főkonzulátusának helyettes-vezetője és Kötő József, az RMDSZ oktatási- és egyházügyi ügyvezető alelnöke. A névválasztás hűen tükrözi a tanintézmény nevelői eszményét, hiszen János Zsigmondhoz a vallási- és lelkiismereti szabadság intézményesítése fűződik, a világon elsőként Erdélyben szavatolva ezt az alapvető emberi jogot, továbbá – ahogy az ünnepség szónokai hangsúlyozták -, az unitárius felekezeti oktatás erdélyi hagyománya is a név viselésére jogosítja kollégiumot.
Felavatták a magyarói polgármesteri hivatal új épületét
*** 2003. november 20-án, csütörtökön délelőtt felavatták a magyarói polgármesteri hivatalának új épületét. Az ünnepségen meghívottként jelen volt dr. Kelemen Atilla megyei RMDSZ-elnök, Brassai Zsombor ügyvezető elnök, Virág György megyei tanácselnök, Burkhardt Árpád alprefektus, Márk Endre kerületi elnök, valamint a környék településeinek polgármesterei, tanácsosai és lelkészei.