1999. szeptember 21., kedd VII. évfolyam, 1562. szám

1. Markó Béla elnök találkozója angol kutatókkal
2. Az RMDSZ-frakció álláspontja a helyi közigazgatásról szóló törvénytervezetrôl
3. Kedvezmények a hegyvidéki falusi települések lakóinak
4. Az RMDSZ helyi és országos kormányzati tisztségviselôinek találkozója szeptember 22-én,
5. Nôk a politikában a National Democratic Institute szemináriuma
6. Kolozsvári magyar civil szervezetek üdvözlik a felsôfokú oktatási hálózat tervét
7. Határozat a helyhatósági választások elôkészítésérôl

 

Figyelmeztetjük kedves olvasóinkat, hogy az RMDSZ Tájékoztató hétfôn, szeptember 20-án, két kiadásban jelent meg. Mellékeljük a második kiadást (taj1561.doc) azok számára, akik tegnap nem olvasták. A tartalomból: Markó Béla szövetségi elnök fogadta Alföldi László kolozsvári fôkonzult.

 

1. Markó Béla találkozója angol kutatókkal

 

***      Markó Béla szövetségi elnök 1999. szeptember 21-én, fogadta dr. Frances Millardot és Marina Popescut, az essexi egyetem oktatóit, aki Nagy Brittania kormánya Nemzetközi Fejlesztési Hivatala megbízásából Hatalomátvitel és a választási eljárások Romániában címmel résztanulmányt készítenek egy Politikai átalakulás és választási folyamatok  a posztkommunista országokban címû átfogó program keretében.

A szövetségi elnök, többek között, ismertette hogy az RMDSZ szükségesnek tartja a parlamenti bejutáshoz szükséges küszöb 4 vagy 5 százalékra emelését, az eddig is alkalmazott listás jelölési rendszert támogatja, ugyanakkor szükségesnek látja egy folyamatosan mûködô Központi Választási Iroda létrehozását. Markó Béla a fentiekkel kapcsolatban hangsúlyozta, hogy a választási törvény módosítását a román törvényhozásnak sûrgôsen véglegesítenie kell. Ugyanakkor ismertette azt a tényt is, hogy bár a kisebbségek reprezentáltsága a választott szervekben jónak mondható, jelenlétük az államhatalom központi és helyi szerveiben és olyan intézményekben mint a hadsereg, rendôrség, titkosszolgálatok, valamint a gazdasági döntéshozó testületekben még nem kielégítô.

 

2. Az RMDSZ-frakció álláspontja a helyi közigazgatásról szóló törvénytervezetrôl

 

***      Hétfôn, szeptember 20-án, az RMDSZ önkormányzati szakértôi (Madaras Lázár önkormányzati ügyvezetô alelnök, valamint Birtalan Ákos, Kakassy Sándor, Márton Árpád, Mátis Jenô, Pécsi Ferenc és Ráduly Róbert parlamenti képviselôk) megvitatták a helyi autonómia és közigazgatási törvénytervezethez beérkezett módosító javaslatokat, kialakítván az RMDSZ azon álláspontját, melyet a Képviselôház közigazgatási szakbizottságnak az 1999. szeptember 22-én, sorra kerülô ülésén fognak képviselni a bizottság RMDSZ képviselôi.

Az ülésen döntöttek arról, hogy az RMDSZ a képviselôházi vita során szorgalmazza a helyi és a megyei tanácsosok létszámának a jelenleg érvényben lévô szabályozás alapján történô megállapítását, és azt, hogy a megyeszékhelyeknek két alpolgármestere, a megyei tanácsoknak pedig két alelnöke legyen. Az alpolgármesterek kérdésével kapcsolatosan a kialakított RMDSZ álláspont a következô: a tanácsosok közül négy éves idôtartamra történô megválasztását követôen szûnjön meg  a tanácsosi mandátuma, és helyét az illetô pártlistán soron következô személy vegye át; leváltása, a polgármesteréhez hasonlóan, kizárólag népszavazás útján történhessen.

Az RMDSZ képviselôházi frakciója keddi, szeptember 21-i ülésén egyetértett a fent megfogalmazott állásponttal. Határozat született arról is, hogy e törvénytervezet vitáját megelôzôen, az RMDSZ kezdeményezni fogja a kormánykoalíció képviselôházi frakcióvezetôi közötti egyeztetést azon cikkelyekrôl, melyek a nemzeti kisebbségek jogait érintik.

 

3. Kedvezmények a hegyvidéki falusi települések lakóinak

 

***      Hétfôn, szeptember 20-án, a Képviselôházban megvitatták azt a törvénytervezetet, amely különbözô kedvezményeket nyújt a hegyvidéki falusi településeken lakó, fafeldolgozással foglalkozó mesterembereknek és a hegyvidéki falvakban letelepedett fiatal házasoknak.

A törvénytervezet általános vitájában Tamás Sándor háromszéki RMDSZ-képviselô kiemelte, hogy az RMDSZ képviselôi és szenátorai már 1996-ban szorgalmazták egy hasonló törvénytervezet elfogadását. Tamás Sándor ugyanakkor rámutatott a tervezet hiányosságaira is. A törvénytervezet hétfôi és keddi cikkelyenkénti vitájában az RMDSZ több módosító javaslatát is elfogadta a Képviselôház plénuma.

 

4. Az RMDSZ helyi és országos kormányzati tisztégviselôinek találkozója szeptember 22-én

 

***      Szerdán, 1999. szeptember 22-én de. 11 órakor, az RMDSZ bukaresti székházában az Ügyvezetô Elnökség kormányzati fôosztálya szervezésében Markó Béla elnök megbeszélést tart az RMDSZ minisztereivel, államtitkáraival, prefektusaival és alprefektusaival. A tanácskozáson részt vesz Borbély László kormányzati és Madaras Lázár önkormányzati ügyvezetô alelelnök is.

A prefektusok és alprefektusok be fognak számolni a találkozón a területükön kifejtett tevékenységükrôl, illetve az elkövetkezô idôszak cselekvési prioritásairól. A miniszterek és az államtitkárok pedig az olyan jellegû tevékenységükrôl számolnak be, melynek helyi vonatkozásai is vannak. A megbeszélésen szó lesz az Ügyvezetô Elnökség és a helyi kormányzati tisztségviselôk közötti kapcsolattartás javításainak módozatairól is.

A találkozó fontosságát húzza alá az a tény is, hogy jelen lesz Vlad Rošca államtitkár, a Helyi Közigazgatási Hivatal vezetôje is.

 

5. Nôk a politikában a a National Democratic Institute szemináriuma

 

***      Hétfôn, szeptember 20-án, a National Democratic Institute szervezésében, találkozóra került sor Shane E. Pendergrass asszonnyal, Maryland állam képviselôházának tagjával. A szeminárium témája a nôk részvételének ösztönzése a romániai politikai és parlamenti életben. Az RMDSZ részérôl jelen voltak Böndi Gyöngyike Máramaros megyei képviselôasszony, Pataki Júlia, a bukaresti  RMDSZ ügyvezetô elnöke, parlamenti szakértô, és Ratyis Alice, a szövetségi elnök belpolitikai tanácsosa.

 

6. Kolozsvári magyar civil szervezetek üdvözlik a felsôfokú oktatási hálózat tervét

 

***      Tíz kolozsvári székhelyû magyar civil szervezet (Anyanyelvápolók Erdélyi Szövetsége; Bolyai Társaság; Erdélyi Múzeum‑Egyesület; Erdélyi Magyar Mûszaki Tudományos Társaság; Heltai Gáspár Könyvtári Alapítvány; Kolozs megyei RMDSZ; Kolozsvári Magyar Diákszövetség; Kriza János Néprajzi Társaság; Romániai Magyar Közgazdász Társaság; Romániai Magyar Zenetársaság) üdvözli a romániai magyar történelmi egyházak szándéknyilatkozatát, valamint  a Szövetségi Egyeztetô Tanács és az SZKT állásfoglalását a kolozsvári központú, önálló, magyar nyelvû felsôoktatás érdekében.

„Tudatában vagyunk annak, hogy az alapítványi magánegyetem nem pótolhatja az állami magyar egyetemet, és nem menti fel a román államot annak megalapításával kapcsolatos felelôssége és kötelessége alól. A jelen történelmi körülmények között az erdélyi magyar közösség számára létfontosságú hiányszakmák esetében feladata kiegészíteni az állami felsôoktatási struktúrákat.

A kolozsvári tudományos és mûvelôdési intézmények, melyek az elmúlt évtized folyamán részt vállaltak az erdélyi magyar felsôfokú oktatás, tudománymûvelés intézményes kereteinek építésében és színvonalának emelésében, a jövôben is részt kívánnak vállalni a kolozsvári állami és magánegyetemi oktatás szervezésének szellemi és erkölcsi támogatásában.

Várjuk minden olyan szervezet csatlakozását, amely e munkában részt képes és részt kíván venni” – áll a nyilatkozatban.

 

7.Határozat a helyhatósági választások elôkészítésérôl

 

***      Mint már jeleztük, a Szövetségi Képviselôk Tanácsa 1999. szeptember 18-i marosvásárhelyi ülésén kisebb módosításokkal elfogadta  az Ügyvezetô Elnökség és az Országos Önkormányzati Tanács határozat-tervezetét a helyhatósági választások elôkészítésérôl. Az alábbiakban közöljük a határozat teljes szövegét.

 

 

HATÁROZAT

A HELYHATÓSÁGI VÁLASZTÁSOK ELÔKÉSZÍTÉSÉRÔL

 

1. Alapelvek

 

1. Az országos kampánystáb a helyhatósági választások megszervezését és lebonyolítását koordináló testület, melynek ügyvitelét az Ügyvezetô Elnökség biztosítja;
2. A helyhatósági választások megszervezéséért és lebonyolításáért a helyi és területi szervezetek felelôsek;
3. A helyhatósági választásokat helyi programokra, településszintû tervekre és konkrét elképzelésekre kell alapozni, amelyek nem mondhatnak ellen az RMDSZ programjának;
4. A helyi körülmények figyelembevételével elôzetes jelölésiválasztási egyezségek köthetôk más, az SZKT által meghatározandó politikai erôkkel; az írott és a szerzôdô felek kézjegyével ellátott megegyezéseket az országos kampánystáb és az Ügyvezetô Elnökség tudomására kell hozni;
5. Azokban a közigazgatási egységekben, ahol a magyar lakosok száma eléri az összlakosság 15%-át, saját polgármester-jelöltet kell állítani. Azokban a közigazgatási egységekben, ahol a magyar lakosság 15 %-ot meghaladó aránya ellenére az RMDSZ választmány, a helyi körülményekre való tekintettel nem szándékszik saját polgármester-jelöltet állítani, a döntést a szükséges dokumentáció összeállítása után, az országos kampánystábbal közösen hozzák meg;
6. A polgármester és tanácsos jelölése a többes jelölés módszerével történik, ahol érvényesül az RMDSZ belsô pluralizmuasa is;
7. Azokban a közigazgatási egységekben, ahol a magyar lakosság 50% fölött van, a polgármester-jelölés kötelezô módon elôválasztások útján történik;
8. Az elôválasztások kizárólag közvetlen, általános és tikos választások.
9. Minden területi szervezet kampánystábot és kampányfelelôst választ a választási folyamat teljes idôszakára. A területi kampánystáb struktúrája hasonló az országoséval
10. Az önkormányzati választások RMDSZ-kampányára vonatkozó költségvetés-tervezetét az országos kampánystáb pénzügyi-gazdasági felelôse dolgozza ki, amelyet az OÖT elnöksége, valamint az országos kampánystábbal való egyeztetés után, az RMDSZ Ügyvezetô Elnöksége hagyja jóvá.
11. Az önkormányzati választások befejezése után az országos kampánystáb a választások eredményeit közigazgatási egységek szintjén elemzô jelentést terjeszt az Ügyvezetô Elnökség elé. Amennyiben az RMDSZ jelöltekre leadott érvényes szavazatok aránya elmarad az illetô közigazgatási egységben elô magyar lakosság részaránya mögött vagy más indokolt esetben az Ügyvezetô Elnökség, a területi szervezetek politikai felelôsségének megállapítására vonatkozó javaslatokat terjeszt elfogadás végett a Szövetségi Operatív Tanács elé.
12. Az 50% fölötti magyar többségû közigazgatási egységekben, amennyiben az RMDSZ jelöltek (polgármester és önkormányzati képviselôk) nem szerzik meg a szavazatok többségét, a területi szervezet kötelezô módon elrendeli a helyi szervezet tisztújítását.

 

1. Jelölési eljárások

 

1. Polgármester és tanácsosjelölt lehet minden olyan választható RMDSZ tag, aki eleget tesz az SZKT által meghatározott kritériumrendszernek és vállalja a jelöltséget, illetve a tisztséget; A jelöltek végleges sorrendjének a megállapítási módjáról a helyi és a területi szervezetek döntenek;
2. A tisztségben levô polgármesterek, alpolgármesterek és tanácsosok esetében meg kell tartani ezek tevékenységének kiértékelését. A megyei tanácsosok munkájának a kiértékelése a megyei szervezet, illetve, ahol a megyén belül több területi szervezet mûködik, a megyei egyeztetô tanács hatáskörébe tartozik. Az elôbbi rendelkezések érvényesek azon polgármesterekre és tanácsosokra is, akik elôzô mandátumukat függetlenként szerezték, de RMDSZ jelöltként szeretnének indulni, vagy meg szeretnék szerezni az RMDSZ támogatását. A kiértékelés két szakaszban történik: az elsô szakaszban a helyi választmány elôtt, a másodikban pedig egy minél nagyobb fórum elôtt. A kiértékelést közvéleménykutatás is helyetesítheti. Azok a tisztségben levô polgármesterek és tanácsosok, akiknek az illetékes fórum nem fogadja el kiértékelô tevékenységüket, nem kerülhetnek fel a jelöltlistára.
3. Alapvetôen a többes jelölési rendszer ajánlatos, ahol érvényesül az RMDSZ belsô pluralizmuasa is; az elsô szakaszban ajánlatos elôválasztás szervezése. Az RMDSZ listára kerülô polgármester-jelölteket szelekciós eljárás során, elôválasztással, jelölô közgyûléseken vagy elektoros rendszerrel, vagy kombinált módszerrel választják ki az illetékes szervezetek. A szelekciós kritériumok szakmaiak és népszerûségiek lesznek. A szelekció módozatairól külön eljárási szabályozás rendelkezik.

 

            III. A jelöltek elôzetes kiválasztásának legfontosabb szempontjai

 

1. Szakmai önéletrajz: név, születés dátuma és helye, állandó lakhely személyi igazolvány szerint, iskolai végzettség, aktuális foglalkozás, munkahelyek, vallás, családi állapot, családtagok személyi adatai, azon munkahelyeknek és beosztásoknak a részletesebb legtöbb gépelt oldal leírása, melyeken politikai és/vagy közigazgatási vezetôi tapasztalatot szerezhetett a jelölt; vagyonbevallás (a szakmai önéletrajzról egységes  törzslap szerint számítógépes nyilvántartás készül).
2. Politikai önéletrajz: tartalmaznia kell a szekuritátéval való kapcsolatát, az 1989 elôtti politikai tevékenységét, valamint a SRI-vel való kapcsolatát, összhangban az SZKT 1998. december 12-i, az Átvilágító Bizottságról szóló határozatával.
3. A román nyelv megfelelô ismerete, különös tekintettel a közigazgatási szaknyelvre. Városi polgármester-jelöltek esetében ajánlatos legalább egy idegen nyelv alapfokú ismerete.
4. Saját településekre (város, község) vonatkozó önkormányzati program, beleértve a település menedzsmenttel és fejlesztéssel kapcsolatos elképzeléseit a következô négyéves idôszakra és hosszabb távra (ezt a választók nyilvánossága elôtt is bemutatja, illetve megvédi a jelölt) – csak polgármester-jelöltek esetében.
5. A jelölt írott nyilatkozata, melyben felvállalja az RMDSZ programját és megválasztása esetén az RMDSZ mandátumból eredô többletjövedelmének 10%-át befizeti a helyi (megyei) szervezetnek.
6. Bizonylat, melyel igazolja, hogy elôzô mandátuma alatt eleget tett a szervezettel szembeni pénzügyi kötelezettségeinek, illetve kifizette az elôzô négy évre a szabályzatnak megfelelôen a tagdíját.

 

1. A polgármester-jelöltek elôzetes kiválasztásának szabályozása.

 

1. Azokban a közigazgatási egységekben, ahol a magyar lakosság 50% alatt van és nem érvényes az I. fejezet 7-es pontjának elôírása, a polgármester-jelölt esetében a helyi választmány, a megadott egységes szempontrendszer alapján értékel. A minôsítés az írásbeli pályázatok (önéletrajz, politikai önéletrajz, programtervezet.), valamint elektoros választás szerint történik.
2. A jelöltek számára a helyi területi szervezet lehetôséget teremt a nyilvános bemutatkozásra és a helyi szervezet döntése szerint elôválasztás útján rangsorolja a jelölteket, vagy pedig a helyi szervezet nagysága szerint megszervezi az elektoros szavazást vagy a jelölô közgyûlést.
3. A polgármester-jelölt amennyiben elfogadja a tanácsos-jelölését is a tanácsos-jelölt lista elsô helyére kerül.
4. Az RMDSZ helyi szervezetei indoklot esetben együttmûködési szerzôdés keretei között támogathatnak független jelölteket is.